Los pagos internacionales se
realizan dentro del sistema monetario internacional, donde también se acomodan
los flujos internacionales de capital y se determinan los flujos de cambio. Son
acuerdos, organismos, instituciones y reglas que intentan hacer funcionar la
economía del mundo, sobre todo ahora en tiempos de globalización. Para esto es
necesario, como país, cooperar y ceder un poco de soberanía para el bien común.
Y debe estar en constante evolución.
El mercado es quien pone las
reglas del juego e intenta que se cumplan, sobre todo por la alta volatilidad
de las variables económicas, que depende del progreso de la tecnología y la
liberalización financiera, además de la mucha y rápida información que cambian
de un momento a otro las tendencias de los mercados.
La moneda de un país puede ser
llamada divisa si es libremente convertible a otras. El régimen cambiario reúne
las reglas que debe cumplir el Banco Central en la determinación del tipo de
cambio, tales como:
No existe moneda nacional, Consejo monetario, Moneda
nacional pegada a una moneda, Moneda nacional pegada dentro de bandas
horizontales, Tipo de cambio de ajuste gradual, Tipo de cambio ajustable dentro
de una banda, Flotación administrada sin una ruta anunciada y Flotación libre.
El tipo de cambio es fijo si el
banco central es el que establece su valor e intenta mantenerlo, y es flexible
si el banco no interviene y deja que la oferta y la demanda lo definan, donde
las reservas internacionales deben mantenerse dentro de parámetros
establecidos.
La dolarización deja estabilidad
y confianza, motivando la inversión y el crecimiento, aunque claro, se tiene
que abandonar la idea de tener una política monetaria propia.
Una devaluación se da en el tipo
de cambio fijo cuando el incremento del precio del dólar en términos de la
moneda local, y es una decisión política. La depreciación, es el debilitamiento
de la moneda debido a las fuerzas del mercado. El equilibrio externo se refiere
a tener una posición sostenible en la cuenta corriente, y el interno cuando hay
pleno empleo de los recursos nacionales.
En Masstricht durante 1991, se
firmó un tratado con criterios de convergencia para la creación de la Unión
Europea para tener una moneda común. Con este nuevo sistema se eliminaría la
incertidumbre cambiaria, se homogeneizarían los precios y promovería el
comercio continental.
La historia del sistema monetario
internacional tiene su origen en el patrón oro, utilizado desde 1875 a 1914,
donde los flujos de bienes y capitales eran libres y Londres era el centro
financiero. La cantidad de dinero que circulaba en el país era limitada por la
cantidad de oro de la autoridad
monetaria.
Pero fue la Primera Guerra
Mundial la que interrumpió este sistema porque los países empezaban a imprimir
monedas para financiar la guerra. El periodo entre guerras fue pésimo para el
comercio y finanzas. Y después ocurrió la Gran Depresión por el mal manejo de
la política monetaria y la ineficacia del orden económico. Los países preferían
tener equilibrio externo a seguir “las reglas del juego”. Hay quien dice que
todo esto ayudó al inicio de la Segunda Guerra Mundial.
Bretton Woods fue el sistema que
siguió, cuando después de la guerra, ahora los países estaban desesperados por
cooperar. Se basaba en el FMI, BM y el GATT. Pero 25 años más tarde colapsó
debido a su mal diseño.
Estados Unidos se enriquecía
debido a la cooperación y a que su dólar se convirtió en moneda mundial,
mientras buscaba objetivos estratégicos. Disfrutaba del señoriaje, es decir,
del quién producía el dinero. Pero el país no pudo reducir sus déficits, se
presentó la inútil guerra con los vietnamitas y la confianza perdida en el
dólar provocó el derrumbe; con el Acuerdo Smithsoniano como su última esperanza
de salvación.
En nuestros días, el actual
sistema trata de ajustarse a las variables condiciones económicas, donde los
poderes económicos nacionales no son estáticos. El FMI ahora se encarga de monitorear
la política económica, fiscal y monetaria para que sean responsables.
